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传承红色基因 担当育人使命 ——记郑州旅游职业学院退休教师效英丽
效英丽，郑州旅游职业学院退休教师，一位传承红色基因的烈士后人。 她的父亲为新中国成立献出了宝贵的生命，她牢记父亲嘱托，在工作岗位上勤勤恳恳，用行动诠释了一位共产党员的初心与使命。 红色基因代代传 效英丽老师的父亲效信趁是河南舞阳县人，1939年6月加入中国共产党。1944年，效信趁同志按照上级要求组建抗日游击队，成为当地的重要抗日武装。1946年9月，在保康地区的一次战斗中，效信趁不幸壮烈牺牲，享年34岁。 当时的效英丽只有10岁，在那个年代，消息闭塞，父亲牺牲的消息全家人都无从得知。1959年，母亲带着不知父亲音讯的遗憾去世，而效英丽一直没有放弃对父亲的寻找，直到1978年，她才从父亲的一位老战友那儿获知父亲已经牺牲的消息。第一次给父亲上香，效英丽含泪说：“爸爸，我们都已长大成人，我们都没给组织添麻烦。” 踏实做事守初心 效英丽1955年从漯河师范学校毕业后到临颍县翟阁小学任教。效英丽一边积极向老教师学习教学技能和方法，一边深入学生生活，经常利用周末家访，了解学生所思所想，从根源上帮学生找方法树信心。春风化雨、润物无声，很多学生后来都取得很好的成绩。上班第一年效英丽就被评为“县优秀教师”。 当时，效英丽班里有个叫宋祥超的学生，因为调皮捣蛋经常被父亲打骂，效英丽知道后，多次和学生父亲沟通，引导家长采取更加合适的方式教育孩子。后来，在效英丽的持续关爱下，宋祥超的父亲慢慢改变了方法，宋祥超毕业后表现良好，后来还光荣地参加了中国人民解放军。 1959年，效英丽调到郑州市教育局人事科从事档案管理工作，因工作认真，档案整理规范，经常被单位派出协助和指导其他单位整理档案。1962年，郑州市第二十三中学建校（郑州旅游职业学院的前身），效英丽奉命到该校工作，从事学生管理和教学工作。在担任班主任期间，她到每个家庭走访，深入了解孩子的家庭和教育情况，针对每个孩子的实际情况因材施教，教育学生成长成才。 38年来，效英丽满怀着对父亲的景仰和对党教育事业的热爱，坚持潜心育人，为民服务办实事，发挥着自己的光与热。 甘于奉献担使命 退休后的效英丽依然没有闲下来。她作为离退休教工党支部书记，离退休老教师家里不管有什么事情，效英丽总是当成自己家的事情来办。她强化党的基层组织建设，坚持每季度召开党员大会。一年四次的党员大会，她这一坚持就是27年。每次开会前她都会给每位党员打电话，一方面是通知，一方面是了解老同志的近况。如果有人病了不能参加，效英丽就会在会议结束后专门到家里探望。有位老教师因病瘫痪在床，效英丽知道后倒了几趟公交车，用了大半天时间才赶到这位老师家里。她说，倒车、问路是不容易，但由我来做这件事最合适，那位老师不仅能体会到同事的友情，更能感受到党组织的关怀。 强烈的党性观念，让效英丽成为一名优秀共产党员的典范。她对自己省得不能再省，老房子、旧家具、修了再用的电器、不知年份的日用品……然而一向节俭的她，在2008年汶川地震发生后，立即通过学校党委向党组织交出2000元特殊党费；在党的十八大、十九大召开后，她均自费购买党章发给每位党员，并组织大家积极学习相关内容。
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兰州大学校长严纯华：时不我待，高校发展慢进则退
“时不我待，没人等你。”“如今慢进则退，不进则溃。”12月13日，中科院院士、兰州大学校长严纯华向记者谈起兰大发展的近况时如是说道。 作为西部的一所高校，面对师资的压力、办学条件的压力、经费的压力、地方经济条件对大学支撑的困难，兰大师生对“时不我待”有更为切身的感受--时代的脚步不会停下来，不会因为西部欠发达而等待。 今年9月，兰州大学迎来110周年校庆。校庆活动余温尚在，严纯华便提醒自己和同事们，“年过完了，我们该下地了”。借着校庆汇聚增强的自信，带着校友们对学校的关爱，学校的师生员工、医护人员又开始在各自的岗位加紧工作，兰大的马达加速转动起来。 严纯华坦言，虽然建设世界一流大学绝非一蹴而就，但兰大应该蹄疾步稳，赶上点、赶上趟。 但怎么在经费、资源、办学条件等处于劣势的情况下赶上来？数据显示，兰州大学的财政经费投入长期以来不如东部同类高校，以2019年为例，年度预算45.37亿元、增幅19.49%，但生均部门预算13.79万元，排在全国高校第41位。 穷不是落后的理由，严纯华认为，假如落后失败，首先问题出在自己。在这场你追我赶的竞争中，重要的是提升内生动力。 虽然起点不低，在“黑河-腾冲”线以西的一半以上国土面积上，兰大是唯一一所985、双一流建设高校（A类），但长期以来经费上的捉襟见肘，似乎给在这个校园栖息的师生蒙上一层灰暗暗的薄沙。 “好像别人拿十块钱，我才拿一块钱，我一块钱能做别人十块钱的事吗？调研中，你会隐隐约约感到，大学所需要的那种不服、那种自信，似乎还差那么一点。”严纯华谈到，把笼罩在师生心头的不自信丢掉，把盖在兰大光芒上的那层薄沙吹开，让大家的精气神提起来，这是提振和发展关键一步。 为此，兰大正探索走上一条特色发展之路。严纯华表示，对于兰大来说，不仅要继续夯实在基础学科上的积累，还要充分利用西部地区在地理、人文、环境、生态上的独特性和多样性，将社会经济发展的暂时劣势转化为人才培养、科学研究和国际合作的比较优势。 “在学校的办学能力和学科整体实力上我们暂时还无法与东部及沿海地区的优秀大学比，但在一些特色学科上我们也有机会，也能做出世界前沿、国家亟需的工作。更何况，世界一流大学除了硬件条件外，还需要文化、氛围和永不满足的奋斗。”他说。 严纯华如数家珍：“比如要研究青藏高原问题、祁连山问题、干旱半干旱问题、高原亚高原问题、沙漠戈壁问题，研究中华民族多元文化共融问题、中华文明与西方交流互动问题，我想西部特别是西北，是一个必兴之地，也是一个有利之地。”他谈到，因此除了在基础研究方面加以凝练之外，我们也希望发挥自家之长，“学习一切先进的理念和发展思路，不跟别人比一时之短长，而是心无旁骛地发展和建设自己的特色”。 在特色发展之外，为解决困扰兰大多年的人才流失问题，兰大也得到了地方政府的大力支持，把不多的资源集中起来用到刀刃上，让“孔雀也能西北飞”。不久前，为实施人才强校战略，增强兰州市和兰州大学人才集聚和服务能力，推动学校事业发展和“双一流”建设工作，兰州市和兰州大学联手在北京设立了人才工作站。 “将在北京的人才站作为前哨和据点，我们就可以面向全球，面向国内其他的省市，诚募我们所需要的优秀人才。同时在硬件方面，甘肃省和兰州市政府又各自拿出每年4000万和2000万的真金白银，用于兰州大学人才队伍建设和学校发展。”严纯华一一列举，此外兰州市拿出了超过50套的人才房，用于兰州大学的人才的引进。 “这样就使得兰州市的资源变成兰州大学可以分享的资源，而兰州大学的人才也理所当然地成为兰州市的人才，市、校融合，共荣共进。”严纯华说。 以下为记者与严纯华的对话： 每所大学存在最大的道理就是其特色 记者：您在校庆后，跟同事们说的“年过完了，我们该下地了”，这句话具体指什么？ 严纯华：110周年校庆，我们总结了兰大110年办学的历程，让大家回顾了兰大先哲们所创下的基业和成就，更重要的是让大家感受到了学校向上的精神，而且知道了学校今天和明天的使命与目标。 精神的回归和从办学目标上凝练的共识，给我们后面过日子创造了一个非常好的先机。那么，校庆办完了，大家该各自回到自己的实验室、教研室、宿舍、食堂以及每一个岗位加紧干活去了，因为我们有了一个更明确的目标，又有了一种在困顿当中的自信和在不易当中的这份坚守，使得我们大家在干活的时候目标更加清晰。 记者：我们凝练的兰大的办学目标是什么？ 严纯华：目标总体来说很明确，就是要将兰大的发展与两个百年的中国梦紧密关联，将兰州大学建设成为对世界文明有影响、对国家进步有贡献、为社会所尊崇的世界一流大学。实际上，世界一流大学本身是多元特质的，每一所大学之所以存在，就一定有它存在的价值和道理，而最大的道理就是特色。 一方面，兰大会在面向前沿科学问题时，能够盯得住，并且能够咬得下来。同时作为一所在西部之西的大学，解决西部的问题，就是解决中国在未来发展当中的难题。对我们来说，我们用这样的一种哲学思想，用这样的一种理念，激励我们自身，让我们每一个人感觉到自己做的事情真的是有意义的，有价值的。 当我们俯身看现实、看社会的时候，你会发现我们的国家在不断进步并取得重大建设成就的同时，也还存在很多发展中的阶段性问题，包括经济的、社会的、民生的、医疗的、教育的问题。这些都是大问题，而且这些问题都是全球共同关心的，貌似不高大上，而它恰恰真的是高大上的一些问题。 比如，贫困问题是全世界共同面对的，兰大能够参与一些工作，这也是我们的一份贡献。这些贡献可能用当下惯性的指标来衡量的话，可能不见得被纳入评价指标，但是我们自己认为这就是国家需要的。 高等教育的发展要避免泡沫与浮躁 记者：兰大将走特色化发展之路，比如花大力气研究青藏高原问题、祁连山问题、干旱半干旱等看似“不高大上”的问题。但我们看到如今一些高校更愿意把精力放在热门领域。您怎么看待这个问题？ 严纯华：教育是千年大计，一定要避免泡沫与浮躁，否则就难以找到自己的定位，难以明确自己的方向，也就无法准确地把握高等教育的初心和使命。我们说文人最忌的就是人云亦云，而科学研究也怕走这种热闹的地方，大家蜂拥而至。 就西北来说，家里做的第一碗面都是给最尊重的人。过去，在高校科研领域，头一碗面，从做到吃都可能让别人吃掉了。我们就是蜂拥而至地吃大锅面，递上去上百个碗，把这个领域一下炒起来了，等到这个领域真的要数出个一二三、谁引发引领的时候，突然发现，怎么好像没中国人的身影。这就是个问题，所以这是现在从中央到地方到高校，大家共同在思考的问题。 对我们兰州大学来说，我们既要跟东部发达的、人才济济的学校一样，努力争取去做一些引领性的工作、前沿性的工作，但是我们更要坚定自己的目标，在别人不关注或者尚未关注到的地方发挥自己的优势做一些独树一帜的事情，这样才能够把我们的特色展现出来。 中国的大学没有一个是在富裕的土壤上成长壮大起来的 记者：西安交通大学校长王树国教授面对西部高校的现状时，曾说，这个时代的脚步不会停下来，不会因为西部欠发达而等你。作为西部之西的兰州大学，如何加快发展？ 严纯华：现在是一个慢进则退，不进则溃的时代。别人已经在前面，你已经落下几百米，哪怕在长跑当中你就落下了几步，都很难再追上去。除非你在跟跑的时候，你是在用心观察、蓄力寻找超越的机会。所以在这种情况下留给你的机会不多。 我写过的一篇文章中提到西北是经济欠发达地区。后来我把“欠”字改了，用了一个“待”字，称西北为经济待发达地区。 我个人认为，“经济欠发达”透出一种对现实的无奈，甚至有点抱怨，不够主动、不尽积极。“经济待发达”，这就更有一份责任，透出一份改变的使命，所以就会更加积极，更加主动，而且更加风轻云淡，看轻、看淡经济的作用，更加强调自己的主观能动性，自生发现机会、捕捉机会、创造机会、找到特色这种捕食的能力。 记者：在兰大，我们是怎么调动师生发现机会，捕捉机会的？ 严纯华：应该说是兰大从班子到教师，包括到我们的学生，我们真的是意识到而且深刻地感受到时代对我们的冲击。 从我们学校的预算来说，以亿为单位，有的学校减掉前面的百位数，剩下的经费预算都比我们多。假如从战略和战术的角度来说，想在正面战场跟别人去肉搏，抢同一块肉，留给我们的机会有，但小于别人。 时不我待，没人等你，穷不是落后的理由，唯一的理由就是你假如败了，就是你自己首先败的。因为对任何一所友邻大学，即便是我们国内再富的大学，也就是最近十几年才富起来的。与发达国家相比，中国的大学没有一个是在富裕的土壤上成长壮大起来的，怎么别人用10年、20年的时间就能够抢占很多的机会？当然有他们地域的、人才的、阶段的、机遇和窗口的优势，我们至少心里不能够因穷而穷、就穷而穷。所以要把大家的这种心气给调动起来，把我们的管理真正地逐渐转变到服务学生、服务老师、发展和建设学校上来，让我们的学生能够有发展感和成长感，让我们的老师有获得感，体面感和成就感。 所以我们希望能够把党的教育方针和国家的发展需求，跟我们学生和老师的成长结合到一起，提升学校的文化和发展氛围。把这些方面做好后，其他优秀大学能做到的，假以时日，我们也一定能做到。当然，即便如此，我仍然想说，发展不可能一蹴而就。我们要聚沙成塔、集腋成裘，用西北人的憨厚、敦实和持久力，用骆驼精神砥砺、接续。关键之处在于，怎么能够把学校、老师、学生头上蒙着的那一层沙，给他拂开，透出坚韧不拔、坚守奋斗的底色。 记者：在吹开头上这层沙，让兰大人更自信上，我们会有哪些行动？ 严纯华：近期，我们开始实施兰大的“2025行动计划”，梳理出了学校发展中亟待解决的十六个方面的问题。每一个方面，我们有专责的部门、专门的措施、专门的步骤来逐个加以解决。主要是聚焦在本科教育、研究生教育、社会服务、国际交流与合作等短板上。 比如本科教学问题，我们如何能够进一步发挥我们过去的优良传统，进一步提升老师的育人自觉，提升学生求学和求知的欲望，优化基础知识学习、实践创新能力与社会需求间的平衡。改变过去老师讲、学生听，老师出卷、学生考试的传统单一方式。归结一点，老师要教得好、教得活、教得满足动态发展需求。学生要主动学、参与教，还要带着问题学，并且学生与老师之间还要相互激励。老师要去激励学生，不要光学习书本上的知识，还要走向社会、走进实验室，实践、实习，还要引导学生热爱一门终身必修课--体育锻炼。 又比如在国际合作与交流上，怎么能够发挥兰大的特色？一定要让国外的专家及其团队到兰大后能有他们感兴趣的事儿干。比如我们做地球科学，研究沙漠、青藏高原、草学，兰大就有先天的优势，是其它地区无法比拟的。像这样一些研究领域和科学问题，是兰大所在的中国西北特有的题材，也是全球共同关注的问题，依托地域特色和自然禀赋，我们就有可能把相关领域的国际高手请过来、稳下来，甚至为我所用。我认为，我国现在已经过了、而且必须要快速地越过那种请几个国际大腕来给你充脸面的阶段。你得让外国学者来了以后，跟我们一样充满着激情地开展实质性的合作研究，因为在他们家没这些样本、没这些自然条件，这样的合作和引进就真的有意思了。
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鲁迅是怎样做编辑的
在鲁迅的整个文学生涯中，编辑文学报刊是其主要的工作之一，占了不小的比重，他一生主编过的文学期刊达10余种之多。 鲁迅于1909年自日本回国，1912年5月到北京，在教育部任佥事和科长。1918年，鲁迅参加了改组后的《新青年》编委会，编委会成员还有李大钊、陈独秀、胡适、刘半农、钱玄同等。鲁迅第一篇成名小说《狂人日记》就发表于此。1924年，他与孙伏园等人发起成立“语丝社”，创办《语丝》周刊，鲁迅任主编，其宗旨是“催促新的产生，对于有害于新的旧物，则竭力加以排击”。在这本杂志上，鲁迅发表了《论雷峰塔的倒掉》、小说《离婚》等。1925年4月，鲁迅支持文学青年成立未名社，创办了《莽原》周刊并任主编，内容大多是短篇创作或翻译。 1927年10月初，鲁迅到达上海。创造社郑伯奇、蒋光慈提议和鲁迅合办一个刊物，鲁迅欣然允诺，并说可以恢复已停办的《创造周刊》。12月3日《创造周刊》复刊，由鲁迅领衔。12月《语丝》也在上海复刊，先后由鲁迅和柔石主编。1928年6月，鲁迅与郁达夫主编的《奔流》文学月刊在上海创刊，以发表翻译作品为主。鲁迅译作《苏俄的文艺政策》即发表于此。1928年12月，鲁迅与柔石合编的《朝花》月刊创刊，并组织朝花社，出版《艺苑朝花》《朝花旬刊》。1930年1月，鲁迅主编的《萌芽月刊》创刊，鲁迅重要译作《毁灭》即刊于此，第三期起成为“左联”领导的刊物之一，第四期刊有“左联”理论纲领等文献，出至第五期被国民党当局查禁。1930年2月，鲁迅创办了《文艺研究》季刊，他所译普列汉诺夫著《车勒芮绥夫斯基的文学观》第一章刊于此。但这本刊物仅出一期即被禁止。1931年4月，“左联”机关刊物《前哨》在上海创刊，由鲁迅、茅盾、夏衍等编辑。1931年11月，鲁迅又创办了文艺报纸《十字街头》。1933年7月，《文学》月刊在上海创刊，编委会由鲁迅、陈望道、郁达夫、郑振铎、叶绍钧组成，对国统区的进步文学运动起了积极的作用。1934年9月《译文》月刊在上海创刊，先后由鲁迅、茅盾主编，介绍苏联及其他国家的进步文学作品。 为什么鲁迅这样乐于做“为他人作嫁衣裳”的编辑工作呢？因为鲁迅认为，编辑书刊是为广大读者提供精神食粮的事情，同时也是培养青年作家、“造出大群新的战士”的重要途径。 鲁迅主编文学期刊非常注重刊物的思想内容。比如他主编《奔流》，就有计划、有系统地介绍苏联无产阶级的文艺理论，这对当时中国的革命文艺运动是具有指导意义的。而他后来编辑的《前哨》创刊号就是纪念柔石等被害的五位青年作家的专号，有力地抨击了反动当局的法西斯暴行。 与此同时，鲁迅又很注重刊物的趣味性，他主张刊物要办得生动活泼、情趣盎然，不仅要求文章写得妙趣横生、引人入胜，而且版面编排要活泼美观。 鲁迅强调文学期刊内容要扎实、文章要有特色，他曾规定选登的文章要“出自心裁非奉命执笔，如明清八股者”，编《文艺研究》时还特别声明“倘是陈言，俱不选入”。 鲁迅对编辑工作十分认真，一丝不苟。他经常亲自写编校后记，《奔流》每期都有编校后记，并有精美插图。他甚至还亲拟广告，他说“要使看了广告来买刊物的读者不骂我们使他上当”。他写过的广告有《〈文艺研究〉例言》《〈未名丛刊〉与〈乌合丛书〉广告》等。他曾这样说：“我的生命，割碎在给别人改稿子，看稿子，编书，校字，陪坐这些事情上。将血一滴一滴地滴过去，以饲别人，虽自觉渐渐瘦弱，也以为快活。”他对编辑工作可说是鞠躬尽瘁、呕心沥血。
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赵晓燕：让学生有未来 让老师有安全感 73中这样打造新优质初中
什么学校的校长最难做？是初创时期需要打出名堂的新建学校，还是创立品牌时期旧貌换新颜的老学校？在赵晓燕面前的，是一所名气渐起、规模初具、教学管理成熟的区域名校，也是一所面临着创建新优质初中、提升学校美誉度、树立品牌等机遇和挑战的成长中的学校。作为郑州市第七十三中学（以下简称“73中”）的新任掌舵人，带领这所中原名校走向哪里，走到哪里，是她面临的最大挑战。 6个月，很长也很短，赵晓燕给73中带来了哪些变化，又将如何打造“新优质初中的73中”？ 润心、润情，让学生有未来 “妈妈不再拿我跟同学比较了，不会在很多人面前呵斥我，也不再拿着手机看个不停……”郑州73中一名学生在日记里，描述了自己妈妈在参加学校家长课堂之后的变化。这样的变化，正发生在73中的很多家长身上。 家长课堂是赵晓燕到73中之后的第一个大动作。在她看来，一所初中里有着3000多名进入青春期的孩子，首要任务就是了解他们。“心理教育对这个年龄段的孩子非常重要，我鼓励老师们学习心理学，考证培训。”在心理老师和班主任的努力下，学校发现了这个年龄段孩子的真实状态、需求和问题，接下来就是要把这些告诉家长。 “让家长了解自己的孩子，并知道如何与孩子相处，我们的家长课堂应运而生。”从发动家长来听课，到堂堂爆满，再到下课后家长不愿走、一再要求再讲讲，家长课堂走到这一步完美地实现了赵晓燕的构想。 赵晓燕的目标是创建河南省“卓越家长学校”，用三年时间建立具有综合性服务功能的家庭教育交流咨询室，形成“学生为本”“家长主体”“多向互动”的家庭教育指导新模式。 学生教育，离不开老师。最近，学校开始试水“班主任课堂”，让班主任放下身份，当回学生，反思自己。“班主任制定班规，和班主任领着学生讨论出来的班规，执行效果肯定天差地别。” 高品质教育是润物无声的教育，是润心、润情的教育，外部环境美好了，再调动孩子的学习内驱力，学生的美好未来必定在远方的路上等着。 指挥棒挥好，让老师有安全感 来到73中，300多人的教师队伍，是赵晓燕让73中更美好的底气，也是她面临的挑战，她决定把第一把火烧在教师团队的思想建设上。 赵晓燕发现，每一个特立独行的人，都有他自己独特的思想和闪光点。曾经有一名老师跟她抱怨现在的教育不行，“一般做法是批评他，告诉他不要愤世嫉俗，踏实做事，但我没有，而是马上反问，‘那你觉得对的教育方式是什么？应该怎么做？’” 这名老师当时被问愣了，于是回去不断地学习、思考，还成了73中家长课堂的主要成员之一。后来大家发现，这名老师在教育上有着深入的思考，在家庭教育上也有着独到的见解。 赵晓燕还发现，在工作中，带社团等工作非常苦、非常累，但是老师们非常积极，因为容易出成绩，组织跳绳比赛之类的老师们却不那么积极，这是为什么？ “大家看不到一些工作的意义。”于是，赵晓燕重新调整了学校的评价体系，力求让老师们做的每件事都有意义，只要踏实努力，就有收获。 赵晓燕还给学校的管理团队细分了自己的“一亩三分地”，比如家长课堂，由政教主任张树周带领自己的团队完善方案并负责执行。 在赵晓燕看来，对一所学校来说，评价是先于教学、先于管理的，指挥棒动一动，就能给学校、教师、学生带来切实的转变。“评价体系的完善，让老师的努力有价值，才能给老师安全感。” 用73中老师们的话说就是，有了脚踏实地的安全感，才知道自己仰望的是哪片星空，剩下的无非是努力再努力，离目标更近一点。 教育无形，无形文化引领有形变化 赵晓燕曾问过老师们一个问题：一流校长抓文化，二流校长抓成绩，三流校长抓纪律，对吗？ 在她看来，这段话有道理，但是过于绝对，一所学校，抓好纪律和成绩是基础，更高的追求是站在文化的高度，思考学校发展。在郑州80中当校长期间，她用三年时间，打造了独特的葫芦文化。 她认为一个校长的重要任务，就是要打造一所学校的文化，“用3年甚至5年的时间，构建起学校独有的文化体系。” 赵晓燕提出了73中的文化体系构想，那就是“实事求是”。 和葫芦成为80中校园文化的载体一样，在73中将建立校园“石”景体系，以“石语”时时处处提醒师生做品位教师和品质学生，达到以石载道，以石育人，以“石”见“实”。 “精诚所至，金石为开（信心）”“厚积薄发，滴水穿石（恒心）”等巨型校石，将成为美丽校园一景。 同时，通过制度文化的“事”和精神文化的“求”，以及行为文化的“是”打造学校文化，形成学校的品牌传播符号。 在赵晓燕眼里，文化的源头是“初心”，她认为教育者的初心应该包括三个层次： 一是一颗红心，爱国、爱党、爱人民，爱校如家，营造气顺心齐、风正劲足、昂扬向上的良好育人氛围。 二是一颗忠心，忠于教育事业，深挖“爱拼才会赢”“遇强则强，逆境奋起，一息尚存，决不放弃”的足球队精神，打造专属于73中的品牌符号、精神文化。 三是一颗良心，办教育办的是老百姓的教育，牢固树立“全心全意为师生服务”思想，以科学的导向鼓舞人做事，公正的评价激励人成事。 让新优质初中落在实处 按照《郑州市教育局关于公布首批“新优质初中”创建和培育学校名单的通知》，73中被确定为郑州市首批新优质初中创建学校。 作为务实的校长，赵晓燕制定了为期一年的创建规划，确保创建过程取得实效，让新优质初中符合老百姓对“有学上”，到“上好学”的期许。 在刚刚过去的会议上，赵晓燕和她的团队重温了新中国成立以来的教育发展，从普小、普九、双基，到均衡，再到“优质发展”，“新优质初中”的内涵，暗合了国家教育大环境的发展。 在赵晓燕心里，新优质初中创建，就是坚持教育“回归本位”“促进公平”的价值追求，办老百姓“家门口的好学校”，不断满足人民群众对“公平而有质量的教育”的新期盼。 她的手机上有一幅明晰的“鱼骨图”，她喜欢讲复杂的问题简单化，哪些工作重点，谁来负责，达到什么样的效果，一目了然。她的方案里有三个关键词——“立德树人”“传承与创新”“高质量发展”。 “73中有很好的基础，自2003年建成招生以来，办学成果获得广泛认可，是一所师生喜爱、家长信任、社会满意、政府放心，社会美誉度很高的公办初中。”她说。 环境美、校风好、教风正、学风浓，这是现在的73中。 学校文化、内涵更突出；品牌认可度更高；教育教学活动进一步系统化、规范化、科学化、制度化；教育信息化程度更高；教师评价体系更加完善——这是她期许中更好的73中。 “我们有最优秀的教师团队，最爱学习的家长们，站在时代发展的风口，通过不断更新的教育理念、教学思想和教学管理，73中的招牌必将更亮。”赵晓燕说。
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郑东新区白沙小学校长 刘俊岭 牢记办学初心 勇担育人重任
刘俊岭，现任郑东新区白沙小学校长。从2015年6月调任该校，当时的白沙小学是一所典型的农村小学，全校在职教师56人，学生却达2400人，师资力量薄弱，平均班额在80人以上，校园育人环境较差。作为校长，刘俊岭多次召开班子成员讨论会，确定了“帮助每位师生成为最好的自己、享受最美的人生”的办学理念，制订了“养善修德、弘毅有为”的校训，把培育当代向善向上少年作为学校育人目标，明晰了“养善育德、读写启智、锻炼强体、艺术润心、劳动立身”的育人途径。 多维度丰富和发展学校课程 2015年9月，学校克服重重困难开足、开全了国家课程，让体音美教师回归本专业教学，把艺术教育作为课程建设重点。口风琴、竖笛、竹笛、葫芦丝等乐器走进了音乐课堂，篮球、足球、软式棒垒球成为学生日常体育的训练项目，陶塑、手工、中国画等技艺丰富了美术课堂，校园里处处都是孩子们快乐的身影，每个人都在努力成为最好的自己。 校园文化艺术节、篮球社团、合唱社团、书法社团、剪纸社团、啦啦操社团、戏曲社团、交响乐团等特色社团，极大丰富了农村学生的学校生活，他们频繁亮相东区教育的大舞台并出省、出国，创造了一个个惊喜成绩。 学校积极开展社会实践活动，郑州市图书馆、科技馆、黄河湿地公园、清明上河园、嵩阳书院等文物保护单位和公共文化设施成为学生们增长见识、开阔眼界的第二课堂。 主题教育学习与教师成长齐抓共管 白沙小学在近几年的发展过程中，教师队伍得到有效补充，教师平均年龄不到30岁。在实际工作中，刘俊岭坚持“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”的工作理念，坚持主题教育学习活动和教师专业成长两手抓两手都要硬的举措，切实解决教育实际问题，大力开展教师思想政治理论学习和教师专业成长的培训。 “不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来，学校积极响应郑州市政府号召，按照郑东新区教文体局指示精神，着力研究解决群众关心的学生午餐供餐和课后服务问题。多次召开班子成员会议，细化落实责任，制订方案制度，有效解决了全校学生的集中供餐问题。不但如此，还把学生供餐服务同德育活动有机结合，使供餐服务工作成为加强学生劳动教育、集体教育、养成教育的课堂，学生行为习惯越来越好，浪费粮食行为有效杜绝。 白沙小学其实早在两年前就开展了课后延时服务，供餐工作开展以来，刘俊岭召开班子成员会和家委代表参与的会议，对课后服务内容重新规划，把培优补差活动、社团活动和学生体育锻炼有机结合，周二、周四下午4时30分到5时30分进行培优补差和社团活动，周一、周三、周五下午组织学生进行体育锻炼，规划场地、全员参与，学生不但体质得以增强，规则意识也大有提高。 “领航工程”与“拔节计划”顺利实施 学校通过“请进来”和“走出去”的方式，一方面邀请名师、名家到校上示范课、开展学术讲座，另一方面又多次组织多层次、高规格的培训，2016年暑假至今先后组织全体教师到重庆西南大学、东北师范大学、兰州大学等地开展骨干教师培训，组织领导班子到北京师范大学、东北师范大学等地参加干部管理能力培训，组织语文、数学、英语、体音美老师参加全国及省市区级各类培训和研修。 主题教育学习极大提高了教师工作的积极性与责任心，刘俊岭和全体教师先后编写了《中华优秀古诗文读本》劝善集》《趣味数学三百题》《英语格言三百句》等十几本校本教材，省、市、区级课题不断出新，今年又有数位老师获得省、市优质课奖。 凝心聚力托起孩子的未来 2019年5月学校获评2018年度郑州市首批文明校园。2019年2月，白沙小学支部被评为2018年度郑东新区教育系统党建工作先进单位。2019年6月被郑东新区党工委评为先进基层党组织。2017年、2018年金声合唱团在杭州和内蒙古全国合唱比赛中荣获二等奖和金奖。今年7月学校组织11名学生参加中欧“一带一路”对外文化交流活动；8月在中韩合唱大赛中获银奖；垒球队在鄂尔多斯全国中小学生垒球比赛中获得冠军；大白沙交响乐团在郑东新区举行的“红领巾心向党、争做时代好队员”鼓管乐队交流展示活动中初次亮相就获得第三名的好成绩。 未来，白沙小学将继续以办学生满意、家长放心、教师成长、学校发展的教育为初心，以郑东新区教育发展大局为蓝图，以办东区农村样本学校为目标，不断深化改革，扎实推进教育管理，团结带领广大教师不断推进白沙小学的现代化而继续努力。
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褚宏启：从PISA2018看我国四省市的教与学
在PISA2018中，我国四省市学生在阅读、数学、科学三项关键素养上的测试表现平均分分别为555分、591分、590分，在参测国家（地区）中均排名第一，新加坡均排名第二，我国比新加坡在三项素养上分别高出6分、22分、39分。 优异成绩不是随意得来的，背后有强大的教与学在起支撑作用，说明我国的教与学的方式有显著优势。 一、我国的教与学的方式有显著优势 根据数据，这些优势主要表现在： （一）重视阅读的价值，开展广泛的阅读 我们传统教学非常重视阅读，在此影响下，很多学生重视阅读的价值，将读书作为重要的爱好。PISA2018数据显示，我国四省市学生是参测国家（地区）中最喜爱阅读的学生，阅读兴趣指数达0.97。75.7%的学生喜欢与他人谈论书籍，83.1%的学生认为阅读是自己最喜欢的爱好之一。 教师在课堂上为学生提供尽可能丰富的阅读材料。PISA2018调查显示，我国四省市学生在课堂阅读中接触各类材料的频率远高于国际平均水平，且接触小说类作品的频率更高。阅读还发生在课堂之外，我国四省市学生阅读杂志、漫画、小说类和非小说类书籍的频率均高于国际平均水平，阅读报纸的频率和国际平均水平相当。其中，阅读漫画需要适当加以引导控制。 （二）教师注重因材施教，擅长使用适应性教学策略 根据学生的所知与所学调整教学的内容与安排，并给予个别指导，这被PISA称为“适应性教学”。数据显示，我国四省市教师擅长使用适应性教学策略，在参测国家(地区)中排第四位。具体来看，我国四省市语文课堂中比较常见的适应性教学策略是“个别指导”和“调整内容”。33.4%的学生认为老师“每节课或几乎每节课”给予个别指导，31.1%的学生认为老师“每节课或几乎每节课”会根据情况调整授课内容。 （三）教师结合学生已有经验开展教学，重视调动学生的积极性主动性 PISA非常关注教师在教学中结合学生自身已有经验、积极寻求并建立新旧信息间的联系，通过鼓励表达、联系生活、建构信息和提出问题等途径达成对学生的“认知激活”。我国教师擅长使用认知激活教学策略，在参测国家（地区）排在第三位。总的来看，在语文课堂上，教师认知激活策略用得越好，学生的素养表现越好。我国四省市语文课堂中，“鼓励表达”对阅读成绩的提升效果最佳。 （四）教师给予学生充分支持，力求让学生学懂学会 我国四省市教师给予了学生较多的教师支持。教师支持指数为0.36（OECD平均为0），在阅读素养高分国家（地区）中处于较高水平。具体来说，我国四省市95%以上的学生认为在语文课堂中，老师关注每个学生的学习状态、给有需要的学生提供额外帮助。 国内外对于我国的教学方式与学习方式都有许多批评，对于满堂灌、死记硬背、题海战术有许多诟病，实际上我国的教与学的方式已经发生了很大变化，在北京、上海、江苏、浙江等教育改革发展相对走在前列的地区更是如此。另外，即便对于传统的教学方式，也要看到其有价值的一面，如自古以来强调的学而时习之、温故知新、因材施教等等，今天依然具有积极价值，不可妄自菲薄，不能否认我国优秀的教育与文化传统。 二、教与学的方式需要进一步改进 我国的教与学的方式有其优势，但是也有问题，需要进一步改进。 （一）学生课业负担重，要求改进教与学的方式。 “减负”是我国教育改革非常关注的议题，过重的课业负担会制约学生的全面发展与可持续发展。PISA结果显示，我国四省市学生平均学习时间依然较长。这要求我们的教与学必须加大改革，要在精讲简练、提质增效上下功夫，在保证通过课堂主渠道有效提升学生素养的同时，让孩子有更多自主的时间去发现自己、发现社会。 （二）学生的归属感和满意度低，要求改进教与学的方式 教育不仅为了青少年的成功与成才，更为了青少年的健康成长和幸福生活。但是，我国四省市学生的学校归属感和生活满意度均较低。的确，学习很多时候是艰苦的，甚至是孤独的。但是我们的教学应当在鼓励学生刻苦学习和给予孩子学习的快乐之间谋得平衡，我们不要让孩子在痛苦的学习中失去了学习的动力，也不要让孩子在“快乐学习”的过分鼓吹中不知“书山有路勤为径，学海无涯苦做舟”。 （三）促进学生全面发展与培育学生核心素养，要求改进教与学的方式 我国四省市学生在阅读、数学、科学三科上的学习时间较长，占总课时数的47.6%，在参测国家（地区）中排第17位，这可能会导致学生在美术、体育、音乐、社会等课标要求的其他科目上的学习时间较少。要给学生留足全面发展的时间，特别是留出锻炼的时间、充足睡眠的时间、学习所谓“非主科”的时间、思考的时间和创新的时间。为促进学生全面发展、为培育学生核心素养，我国教学方式改进的主要方向是：积极开展启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。这也有利于提升学生的归属感和满意度。 （四）促进教育公平，要求改进教与学的方式 PISA2018表明，教师在语文课堂中提供充足的教学材料、采用有效的教学策略、提供足够的学习支持，对家庭贫困学生尤为重要。而且，同样的教学策略对不同家庭背景学生的有效程度不同，家庭贫困学生需特别的教学策略。我们的教师需要有智慧，针对不同背景的学生，采取更有针对性的教学策略。 总之，改进教与学的方式，既需要有问题导向，重点解决学生课业负担重、归属感和满意度低的现实问题，更需要有目标导向，为提升教育质量、促进教育公平做出不可替代的重要贡献。 三、提升教师素质是改进教与学的关键 学生怎么学，关键取决于教师怎么教。教师的教学方式决定着学生的学习方式。而教师素质是教师教学方式的制约因素。 相对于硬件而言，教师素质成为制约教学方式改进，进而成为影响教育质量的关键因素。改进教与学的方式，关键是提升教师素质。当前，在我国关键的关键是提升乡村教师的素质。 一是要需要补足补齐教师队伍，特别是乡镇教师队伍。从PISA数据来看，我国四省市学校的硬件配置得到了显著改善，校长们觉得硬件短缺的比例较小。但是师资短缺严重，而城乡学校师资短缺指数分别为0.44与0.98，师资短缺指数为1为非常短缺的状态，说明乡镇学校师资短缺问题比较严重。 二是要为教师提供更为充裕的机会和更为有效的激励。在四省市，无论是城市学校还是乡镇学校，教师队伍的持证上岗的比例和学历达标情况都有显著提升。持证上岗教师的比例，乡镇为96.2%，城市为96.5%；拥有本科及以上学历教师的比例，乡镇为91.0%，城市为97.5%。但是教师的专业素质方面仍然是存在差距的，城乡学校教师在“运用基于学生经验的教学策略（认知激活策略）”与“教学热忱”方面差异较大。相较而言，乡镇学校教师在课程改革背景下“不善教”和“不乐教”的问题较为突出。所以，需要切实保障乡镇学校研训活动的开展，让教师更快、更好地适应课程改革的要求。还需要形成更行之有效的激励手段，让乡镇学校教师可以感受到教师工作在物资条件和精神生活上给其带来的富足。（国家督学、北京开放大学校长、北京师范大学教授 褚宏启）
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张志勇：从PISA2018看我国四省市的教育管理
近期，OECD（经济合作与发展组织）公布了北京、上海、江苏、浙江四省市参加PISA2018的结果，引发了社会的广泛关注。PISA对参测国家（地区）15岁在校学生的阅读、数学、科学素养等核心素养进行测评，并对影响学生素养的关键因素进行问卷调查。通过PISA，我们不仅可以了解当前学生的学习与教师的教学，还可以基于数据研判四省市教育改革发展趋势。 自信：从PISA2018看四省市教育管理的优势 在PISA2018中，我国四省市学生在阅读、数学与科学领域的素养表现均名列第一，彰显了改革开放以来我国教育发展的巨大成就，体现了我国教育管理的体制优势。从国际比较的角度来看，我国四省市教育管理工作在以下四个方面取得了显著成就。 第一，稳步提升学校办学条件。巧妇难为无米之炊，加大教育投入，改善办学质量，这是提升教育质量、促进教育公平的重要前提。我国四省市学校硬件短缺程度低于63个参测国家（地区），且城乡学校硬件短缺情况均好于OECD平均水平。这反映出，随着全面改薄工作的落实和学校标准化建设的深入，学校整体办学条件得到了显著的改善。 第二，打造专业化的教师队伍。教育大计，教师为本。从底线要求来看，我国四省市教师持有教师资格证的比例高，校均持证上岗教师比例达96.3%，在参测国家（地区）中排第4位。从专业素质来看，教师具有良好的课堂教学技能，善于运用新课改提倡的现代教学方式，根据学生情况调整教学，并能结合学生已有经验开展教学。 第三，不断推动科学管理。PISA非常关注学校对学生评价结果的使用。如果学校只是将评价结果用于评定学生优劣或者用于学校之间的竞争与排名，评价很可能最终助长唯分数、唯升学的顽瘴痼疾。近年来，学校越来越重视将学生评价结果作为发现学校办学问题的线索与手段，提升管理的科学化水平。PISA调查结果显示，我国四省市90%以上的学校注意将学生评价结果用于指导学生学习、改进教师教学和促进学校发展。 第四，多措并举保障学校教育质量。提高质量是当前教育改革与发展的核心议题。PISA对10种常见的教育质量保障与提升举措的开展情况进行了调查，结果显示我国四省市绝大多数学校都采取了多项措施有效保障和提高学校教学质量，如开展内外部评估、明确学校的课程计划与教育目标、系统记录教师专业发展数据与学生发展数据，等等。 反思：从PISA2018看四省市教育值得关注的重要问题 作为刚从教育行政工作转型的研究者，我很高兴看到四省市教育管理的优势，但是也希望大家重视PISA数据反映出的基础教育健康发展方面存在的一些不足。 第一，要高度重视推进教育公平。党的十八大以来，我国基础教育公平状况显著改善，特别是县域义务教育均衡发展取得显著成效。但是，PISA2018结果显示，我国四省市的校际差异仍然存在，学校教育在促进社会公平方面的作用仍可以进一步加强。这说明，大力促进教育公平，仍然是我国公共教育政策必须长期坚持的重要原则。 第二，要高度重视学生负担重与学习效率较低的问题。PISA结果发现，我国四省市学生的学习时间长。与学生课业负担过重相伴随的一个问题是学生学习效率。我国四省市学生阅读、数学、科学三科学习效率在参测国家（地区）均排名靠后。从整体上说，这反映了我国教育尊重规律、依靠科学的水平还不够高。全面提高教师队伍的素质，提高我国中小学教育的科学化水平，是减轻学生过重课业负担的必由之路。 第三，要高度重视学生对学校生活幸福感受度低的问题。教育的根本任务是育人。重建中小学教育生态，要回归教育的本质，即育人。学校作为学生学习和生活的场所，必须保障学生的身心和谐发展。通过PISA发现我国四省市学生学校归属感和满意度均较低，学生在学校里过得并不那么开心。因此，如何在取得高水平教育质量的同时，使学生积极主动学习和生活是亟待我们关心和解决的问题。学校要创建良好的教育生态，在关注学生高水平表现的同时，也要关注学生的幸福感，特别是要树立正确的教育观与升学观，为每个学生提供适合的教育，引导学生走适合自己的升学道路。 再出发：如何优化我们的教育管理 第一，要继续坚持提升教育质量的有效举措。 此次我国四省市在PISA2018中取得优异成绩，彰显了我国教育发展的巨大成就，也说明我们教育管理中的一些举措是行得通、是有效果的，需要继续坚持下去。一是继续增加教育投入力度。四省市的经验表明，切实加大教育投入，改善学校办学条件与师资水平，是提升学校教育质量、促进学生发展的坚实基础。二是不断深化改革。深化改革是提高基础教育质量的根本动力，也是赋予基础教育生机和活力的关键一招。在改革中，课程与教学改革的是核心，但教育管理改革是保障，只有促进教育治理体系与治理能力现代化，才能让教育中的一切有利资源真正地为学生的全面发展服务。 第二，要在全面加强教师队伍建设上下功夫。 建设高素质专业化教师队伍，促进学生全面发展与教育均衡发展，要做好以下工作：一要继续深化教师管理制度改革，如改革教师编制制度，切实提高教师社会经济地位，加快教师队伍的梯队建设。特别是要在教师队伍建设的举措上向农村倾斜，加快解决农村教师队伍短缺问题。二要积极推进师范生免费教育，完善制度政策，吸引和培养优秀教师。各地要有远见卓识，真正把教育摆在优先发展地位，为高学历人才进入基础教育创造良好条件。三要完善教师培养和培训体系，提高教师专业化水平。除了传统以教学能力为核心的专业能力，还要注重提升教师的育德能力、作业设计和考试命题能力、实践教学能力、家庭教育指导能力等，培养新时代的“四有好老师”。 第三，要在减轻学生过重课业负担上下功夫。 减轻学生过重的课业负担，仍然是我国教育改革和发展的重要战略任务。一要规范办学行为，适当缩短校内学习时间。学生校内学习时间长，学校课时数超标是造成我国学生课业负担重的一个很重要原因。要严控学生校内学校时间，坚决查处超标、超时、超量等不规范的教学现象。二要引导相关利益主体合理安排学习时间，科学、有效减负。着力调整学生的学习内容、学习活动的时间和结构，在做好加减法上下功夫。“做减法”就是下功夫规范文化课课程的课时和作业量，将过重的文化学习负担降下来；“做加法”就是坚持“五育并举”，开齐德育、体育、美育和劳动教育课程，为学生全面的有个性的主动的有效的学习与发展创造良好的教育生态。三要转变学校育人方式，为学生提供个性化、可选择的课程；鼓励教师课上精讲精练，减少机械性、重复性作业，增加探究性、项目性作业。四要引导家长树立正确的教育质量观。要引导家长正确看待学生发展，扭转其“将孩子在所谓主科上取得更高成绩视为关键发展”的传统观念，理性看待校外培训机构作用，树立科学的教育质量观。 第四，要在加快教育价值观转型上下功夫。 虽然我国四省市学校重视评价的改进功能，但仍有部分学校将学生评价结果用于对学生进行能力分组。适当的分类指导可以达到个性化指导、促进学生发展的目的，但在实践中稍有不慎很容易就会走向分重点班与非重点班、快慢班等。不少地方能力分组不再是为了因材施教，而是为了多、快、好、省地出成绩。转变教育价值观，充分发挥教育评价指挥棒的作用，要深入学习PISA的评价理念与技术，一方面，要更加重视发挥评价结果的诊断、改进功能，让评价结果可以服务于学生更好地学、教师更好地教、学校与政府更好地管理；另一方面，要适当弱化基于学生评价的入学筛选、分班、留级及分流政策，使每个学生都能在融合、全纳的教育环境中获得充分发展。（北京师范大学教授，山东省教育厅原副厅长 张志勇）
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辛涛：教育质量与公平：对PISA2018结果的思考
提高教育质量是加快推进教育现代化、建设教育强国、努力办好人民满意教育的核心任务。教育的本质价值在于 “育人”，以学生的发展质量来判定教育质量业已成为当前诸多国家和国际组织开展基础教育质量监测评价的共识。从学生在阅读、数学与科学素养等测试领域上的表现来看，我国四省市基础教育质量在全球处于前列，同时也揭示出教育发展仍存在的一些问题。 我国四省市在PISA测试中的表现 PISA测试所反映出的基础教育质量可以从学生在三个测试领域素养的分项表现、达标率、高水平学生比例等角度进行考察。 第一，学生在三个测试领域素养表现优异。PISA对阅读、数学与科学领域的测试并非考察学生对学科知识和技能的掌握情况，而是重在考查学生素养，即学生在生活中运用知识和技能解决现实问题的能力。我国四省市学生在阅读、数学、科学三个领域的平均成绩分别为555分、591分、590分，在参测国家（地区）中均排第一。这与近年来我国坚持“素养导向”的课程教学改革密不可分，肯定了当前课程改革面向未来培养人才的方向。 第二，学生基础素养达标率居全球第一。PISA测试将学生素养划分为不同的能力水平，其中水平2为基础水平，达到基础水平的学生被视为掌握了适应未来社会所需的最基本能力。我国四省市学生在阅读、数学、科学素养测试中达到水平2及以上的比例均在95%左右，在参测国家（地区）中均排第一。这一结果表明与其他国家（地区）相比，我国基础教育能够确保绝大多数学生达到基本能力要求，为其终身学习和未来发展奠定良好基础。 第三，高水平学生拥有量较多。基础教育发展要在确保多数人达到基本标准的情况下，允许学生有更高水平的追求。在参测国家（地区）高水平人才池中，我国四省市阅读、数学、科学高水平学生占比分别处于第二、第一和第二，高水平学生拥有量较多。高水平学生拥有量能够反映出国家（地区）的人才储备和人才竞争力。要在保持达标率、抬高底部的同时，鼓励学生追求卓越，扩大高水平优势。 第四，三个测试领域均达高水平的学生数量较多。PISA将三个测试领域表现均达到高水平的学生视为全面发展学生，他们不偏科，综合素养高。我国四省市该类学生占参测国家（地区）全面发展学生的四分之一，排名第一，表明我国四省市在三个测试领域均达高水平的学生拥有量多。当然，学生的全面发展，不能局限于阅读、数学与科学领域，还应强调德智体美劳全面发展。 高质量背景下教育公平的基本状况 PISA测试反映出我国四省市教育高质量的同时，我们也应清醒认识到，四省市代表了我国教育改革和发展较高水平的地区，我国为发展中国家，地区发展尚不平衡。PISA2018取得三个领域第一的好成绩，并不意味着我国31个省市自治区作为整体参加PISA仍能取得第一。基于PISA数据，我国教育公平仍然存在一些突出问题尚待进一步突破。 第一，校际均衡仍需要进一步提升。推动校际均衡是我国提升教育公平的重要政策目标。PISA用“校际差异比”这一指标衡量校际均衡发展状况。校际差异比越高，则表示该国（地区）教育校际均衡程度越差，学校之间办学质量的差距较大。从PISA结果来看，校际均衡程度仍然显不足。中国四省市学生阅读素养的校际差异占比为42%，在参测国家（地区）中居于17位。 第二，城乡均衡有了较大进步，但师资差异仍需关注。缩小教育差距、推进教育均衡与一体化发展是当前推进教育公平的重要任务。在硬件配置方面，我国四省市学校硬件短缺指数为-0.27，硬件短缺程度低于63个参测国家（地区）。其中，城乡学校硬件短缺指数分别为-0.35与-0.20。乡镇学校的学校硬件短缺情况比城市学校严重，但是仍好于OECD平均水平（指数为0），反映出城乡学校标准化建设取得突出效果。在师资配置方面，城乡学校师资短缺指数分别为0.44与0.98，说明乡镇学校师资短缺问题非常严重。还需要注意的是，乡镇学校教师在教学热忱与教学方法方面弱于城市学校教师，其在新课改背景下不乐教、不善教等问题需要加强关注。 发展更有质量更加公平的义务教育 从PISA2018看，我国四省市教育系统教育质量居于世界前列，公平状况虽然有所改善，但是仍需要持续提升。OECD教育技能司司长安德里亚斯·斯莱彻在《超越PISA》一书中指出：卓越的学校体系要在整个系统中提供高质量的教育，还要使每个学生都能从优质的教学中受益。在新时代，我们需要发展更有质量更加公平的基础教育。 一是以教师的队伍建设为重点推进城乡教育均衡发展，重点解决农村师资教学能力问题。教师队伍建设是教育均衡发展的重点和难点，需以制度建设推动农村师资力量提升，破解农村师资难题。继续坚持我国农村教师支持计划的各项政策，在农村教师编制、省级统筹、精准帮扶等方面实现制度突破。 二是加强对家庭处境不利学生的精准帮扶，除了提供资助与补贴外，还应该加强其升学与职业辅导。划拨专项基金，以设立奖助学金、建立生活补贴、营养改善计划等多种形式加强学生的精准帮扶。加强对处境不利学校的支持，尤其是加大对职业生涯辅导专业教师的培训力度，从职业发展角度促进处境不利学生发展。 三是继续推进义务教育优质均衡发展。目前，在教育部大力推动下，“全国义务教育发展基本均衡县”验收已经基本收尾，PISA测试显示出我国四省市在基本均衡方面，特别是在城乡硬件配置方面已经基本实现均衡目标。《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》的实施预示着我国义务教育努力进入优质均衡发展阶段，在此阶段，更需探索深入推进义务教育优质均衡发展的深层机制，逐步将义务教育均衡推进到省域层面。（国家督学、教育部基础教育质量监测中心副主任、北京师范大学教授 辛涛）
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钟秉林：PISA测试，我们需要关注什么？
12月3日，OECD正式对外公布了新一轮PISA结果，关于PISA排名的讨论立即成为大众关注的焦点。我国北京、上海、江苏、浙江四省市作为整体参加了PISA2018，测试数据显示，我国取得全部3项科目（阅读、数学、科学）全球第一的好成绩。四省市学生在国际评价中的排名与表现为了解我国四省市基础教育质量状况提供了重要参考；同时，也应对PISA测试结果予以更加全面和理性的反思。 一、PISA排名引发的关注 PISA是经济合作与发展组织（OECD）于2000年发起的对基础教育进行跨国家（地区）、跨文化的评价项目，主要是对15岁在校生的科学、数学、阅读素养等核心素养进行测评，并对影响学生素养的关键因素进行问卷测查，以科学反映学生参与未来社会生活的能力，为教育教学改进提供有效证据。随着越来越多国家的加入，加之其科学、系统的整体设计，PISA已成为当前最具规模与影响力的国际性教育监测评估项目。 “比较”是PISA测试的重要特点，也是PISA产出证据的重要手段。在“比较”视角下，不可避免地就衍生出“排名”。PISA会以排名的形式呈现参测国家（地区）的测评结果，这些排名，尤其是学生在阅读、数学、科学三项关键素养上平均分的排名，确实能在一定程度上反映参测国家（地区）的总体教育质量状况，为了解各国家（地区）基础教育质量状况提供重要的参考依据。但是同时，与世界上所有大型评估项目一样，PISA测试也面临着一个重要挑战，即如何避免将评估结果仅用于对国家间进行排名。 面对每一轮PISA测试结果，公众、媒体，甚至众多研究者首要关注的都是诸如“我们的学生考了多少分？”“达到各精熟度水平的学生比例占多少？”“我们在国际上处于什么位置？”等类似话题，而对于PISA所呈现的证据却缺乏关注。例如我国上海在PISA测试“两连冠”时期，国内媒体宣传与报道的内容大都是“PISA是什么”、“排名怎么样”等内容。一些教育研究者虽然开展了PISA测试相关的研究，但大都局限于国际比较视角，最后仍跳不出各国排名的藩篱；或者是关注PISA测试经验对我国教育评价改革的启示研究，而一线校长、教师、学生、家长等直接利益相关者却鲜有发声。 在这样的氛围下，公众虽然对PISA有所关注，但无法看到PISA其他富有价值的证据，更不会基于证据对本国的教育系统进行更有深度的剖析。 二、PISA测试远不止排名 由于教育系统内部的复杂性和外部环境的约束性，使得教育发展与学生发展受多方面因素的影响，仅通过成绩和排名很难反映教育系统的“全貌”，更难以揭示和解释成绩背后复杂且相互关联的影响因素。因此，我们需要关注PISA测试更深层次的内容。 一方面，PISA具有鲜明的政策导向。PISA是一项以实证为本的政策研究，它以改进教育政策为评价目的。其测评框架强调在教育的背景、投入、过程、产出和结果全过程视域下对学生发展有效性及其环境状况进行全方位评价，并从学生、班级、学校等不同教育系统层面识别影响学生发展的重要因素。其评价目的在于通过测验与问卷调查探明教育系统、学校、家庭与学生因素对学生素养的影响，产出大量证据，为教育决策提供依据。 另一方面，PISA重视对影响因素的测查。除了对学生基本素养进行测评外，PISA还对影响学生素养的关键因素进行问卷测查。具体而言，在学生层面，关注学生的家庭背景、阅读活动与学习实践、学习策略、自我效能感、学生幸福感等议题。在教师层面，关注教师的教育背景与教学经历、教师专业发展、教学组织安排与教学策略、课堂教学氛围等议题。在学校层面，关注学校规模、学校硬件资源配备、学校教师队伍建设、学校政策及实施情况、学校氛围等议题。在家庭层面，关注家庭背景、家庭教育资源状况、家庭学习环境、家长情感支持等议题。 因此，我国参加PISA测试的目的，不仅是在国际背景下了解我国基础教育的质量状况，明确优势、增强自信，更重要的是找出问题和不足，明确学校、教育系统和政府在哪些方面需要改进，寻找效能更高的教育政策。习近平总书记指出，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服“五唯”顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。在对PISA测试结果进行分析和解读时，不能只关注分数和排名，而是要树立科学的教育质量观，以学生发展为教育质量的核心，同时考虑教育的背景性、投入性与过程性要素等关键因素，逐步摆脱单纯以学业成绩为标准的评价导向。 三、推动基于证据的科学决策研究 PISA提供了一个崭新的视角来审视我国基础教育发展现状与问题，有助于我们更好地理解处于全球化进程之中的中国教育，优化和完善我国的教育政策。《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》中强调，“要发挥大数据分析在政策研制中的作用，注重监测评估中的成效追踪与问题预警，切实提高教育决策科学化水平”。要加强教育科学研究，进一步推动“基于证据”的教育政策研究，促进教育科研成果的有效转化，为教育决策提供科学依据和参考。 教育行政部门要加强对教育科研工作的宏观指导和信息服务。一是审慎运用排名，引导媒体和公众分析排名背后的证据，全面、客观地认识我国基础教育的成就与不足。二提高目标群体，包括科研机构、学校的教育科研工作者的数据使用素养，科学、客观地使用PISA数据，避免PISA结果的“误用”“滥用”现象。三是加强对教育科研的统筹规划和规范管理，稳步加大教育研究经费投入，引导广大教育科研工作者紧密结合教育改革和发展的实践诉求开展研究。四是在研究队伍建设、经费投入、激励措施、制度保障等方面给予积极支持，广泛听取意见，采纳有价值的政策建议，推动基于证据的决策。 教育研究者要结合我国实际对PISA进行本土化的深入研究。一是除了关注PISA成绩本身的统计分析外，还要对其他数据进行深入挖掘，包括教育系统、家庭、学生个人特征等方面对成绩的影响，使政策制定者能够对学生学业表现的影响因素、影响方式等做出推断，知道何以产生这样的结果，以及如何改进。二要增强问题意识和实践意识，高度关注我国基础教育改革与发展中的重大、重点问题，坚持理论与实践相联系。如PISA围绕学生课业负担、校园欺凌、学校归属感、学生生活满意度等教育热点、难点问题进行了探索，研究者要结合我国实际情况，寻求破解这些教育难题的有效策略和办法。三是采用多元研究方法，坚持理论研究与实践研究相结合、定量研究与定性研究相结合，一方面对大数据做好深入挖掘与统计分析，通过客观数据评价我国基础教育发展现状；另一方面，还要探寻与解读大数据背后的教育价值，及时总结提炼，力求发现规律，升华理论。 当今世界各国都致力于将大型监测评估项目的结果用于监测本国教育质量和改进教育政策，但时至今日，我们仍需努力使其在政策影响方面发挥更大作用。
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